《中華人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府自由貿易協定》已于2024年1月1日起正式生效，該協定簽署于2023年8月31日，中尼雙方數月間即已完成各自國內相關法定程序。根據協定安排，雙方將在貨物貿易、服務貿易和投資市場準入等領域實現高水平相互開放。自貿協定的生效實施標志著中國和尼加拉瓜關系發展進入新階段，雙方也將在新的起點上，共同推動兩國經貿合作升級，實現互利共贏。
這份自貿協定提升了貿易自由化水平。協定約定，在貨物貿易方面，雙方將對各自超過95%稅目的產品最終實施零關稅。其中，雙方立即實施零關稅產品占各自總體稅目的比例約為60%。在服務貿易方面，該協定是中國首個以負面清單方式開放跨境服務貿易和投資的自貿協定，這體現了中國現在已經進入自由貿易協定要全面實施負面清單的階段。從“正面清單”到“負面清單”，也意味著開放水平的進一步提高。同時，中尼自貿協定實現了雙方市場的精準對接。尼加拉瓜可以向中國出口包括牛肉、咖啡、朗姆酒等在內的農產品，也可以獲得來自中國的電子產品和技術。這有利于中尼雙方了解彼此的市場需求和供應情況，發現貿易機會，促使雙方更加有效地進行商品和服務的交流。此外，中尼自貿協定拓展了雙方的合作范圍。尼加拉瓜希望與中國開展廣泛合作，雙方在農業、采礦業、服務業、輕工制造業、可再生能源和旅游業等多行業建立強大和可持續的經濟伙伴關系，為整個中美洲地區創造實實在在的利益。
這份自貿協定激活了雙方更大的合作潛力。中國市場潛力獨具，大有魅力，吸引尼加拉瓜來華投資。中國擁有14億人口的超大市場和最大體量的中等收入群體，廣闊的市場為尼加拉瓜開展經貿合作帶來了無限機遇。同時，農業和旅游業也是尼加拉瓜的支柱產業，基于疫情后經濟復蘇的需要，中尼發展雙邊關系不僅可以加快復蘇尼農業和旅游業發展，也可為中尼經貿合作提供嶄新平臺，進一步激發雙邊貿易投資合作潛能，并且推動中尼經貿合作提質升級，實現兩國經濟深度融合。
這份自貿協定生效在拉美地區產生強烈的帶動效應?；谄降?、互惠的合作原則，中尼關系發展拉動了中國與拉美的經貿合作。提升與尼關系是中國夯實拉美“朋友圈”的重要一環，而尼視提升與華關系為其“向東看”的最重要的戰略選擇。首先，中尼兩國經濟互補性強，貿易投資合作潛力巨大。通過合作項目和貿易伙伴關系，中國與拉美國家之間可以加強聯系，有助于整個地區的經濟繁榮。其次，中尼關系的發展促進了拉美的自主發展能力。中國在尼加拉瓜投資基礎設施建設，如港口、公路和運輸系統，這不僅有助于尼加拉瓜自身的發展，也可能成為其他拉美國家吸引中國投資的典范。這種合作有助于提升整個拉美地區的基礎設施水平，增強其在全球經濟中的競爭力。再次，對于中國的外交布局來講，協定生效是中國踐行區域合作、堅持多邊主義的重要一環。中國與尼加拉瓜的密切合作可以加強中國在拉美地區的國際影響力。通過與拉美國家的合作，通過中國—拉美和加勒比國家共同體論壇等平臺，中國能夠在國際事務中擔任更積極的作用，推動多邊主義和國際合作。
展望未來，中國和尼加拉瓜將繼續深化經貿合作，在戰略合作伙伴關系的推動下，持續造福兩國人民，帶動中國與拉美地區的經貿合作與發展合作，從而為全球南方的經濟復蘇與增長作出更大貢獻。
（作者宋微為北京外國語大學國際關系學院教授，王奕為北京外國語大學國際關系學院學生）
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